בשנת 1978 נכנס תשובה למועצת העיר נתניה עם ארבעה מנדטים ומקים קואליציה עם מפלגת מערך. במועצה מקבל את תשובה את תיק השיכון, דבר אשר מקומם לא מעט מתנגדים אשר טענו כי זהו ניגוד אינטרסים מוחלט. אך זה לא מונע מתשובה מלהיבחר לקדנציה שניה במועצת העיר.
במסגרת פעילותו בנתניה משמש תשובה גם כסגן יו"ר אגודת מכבי נתניה.