בשנת 1969 נבחר, בגיל 24, לראשות קריית מלאכי. באותו יום ילדה אמו את בן הזקונים שלה. לאחר מספר חודשים סיים את כהונתו. בין השנים 1974-1981, כיהן בתפקיד שוב. קצב היה ראש המועצה הצעיר ביותר בישראל.