חבר כנסת מטעם מפלגת העבודה. שר החקלאות ופיתוח הכפר בממשלת שרון הראשונה והשר לאיכות הסביבה בממשלתו השלישית. כיהן כמזכ"ל תנועת היישובים. תושב אבן מנחם. נשוי ואב לשניים.